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专硕_60:推进养老保险制度改革,完善养老保障体系建设

金维刚(人力资源和社会保障部社会保障研究所)

    2016年12月2日下午,经济学院专业硕士课程“社会保险理论与实践”专题讲座在北京大学经济学院302会议室举行。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长、北大保险专硕校外导师金维刚研究员以“推进养老保险制度改革,完善养老保障体系建设”为主题,与同学们分享了我国养老保险制度改革与发展的概况,并分析了养老保险制度改革带来的机遇与挑战。本次专题讲座由风险管理与保险学系系主任郑伟教授主持。

    金维刚老师首先介绍了我国养老保险制度改革的内容与发展历程。在梳理剖析了城镇企业职工养老保险、农村社会养老保险、机关事业单位养老保险制度改革历程和现状的基础上,重点分析了如何解决养老金“双轨制”问题,并详细介绍了机关事业单位养老保险“一个统一、五个同步”的改革方案。

(图一:金维刚所长在演讲中)

    接下来,金维刚老师讲解了我国养老保险制度改革的风险。由于转账成本和历史债务等问题,个人账户空账规模不断扩大,导致“统账结合”制度模式的根基受到冲击,城镇职工基本养老保险从制度设计的“部分积累制”逐步转变为事实上的“现收现付制”。此外,养老保险扩面引起征缴筹资难度增大、延迟退休政策难以推进、养老保险基金投资运营进展迟缓等问题也增加了制度改革的风险。

    最后,金维刚老师分析了推进和完善多层次养老保障制度体系的措施。由于企业承担的基本养老保险费率过高、生产经营比较困难,企业年金发展陷入困境。而职业年金的发展将为年金市场带来新机遇,有利于最终实现覆盖机关事业单位和企业所有职工的统一年金制度。此外,国外养老保险制度的实践也为我国个人养老金制度的建立提供了有益的经验。

    报告之后,金维刚老师还和同学们就大家感兴趣的问题进行了进一步的交流与讨论。

(图二:会场全景)

(风险管理与保险学系 韩笑 供稿)

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