冼懿敏（华信惠悦中国投资咨询部总经理）
2008年11月28日上午，第20次北大英杰华（Aviva）保险系列讲座在方正大厦219北大经济学院科研基地举行。世界银行养老保险处前处长、华信惠悦中国投资咨询部总经理冼懿敏女士向与会者发表了一场题为《中国的养老保险改革――过去、现在及未来》的精彩演讲。北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）秘书长郑伟副教授主持讲座，CCISSR理事单位和研究员代表、北大经济学院风险管理与保险学系部分师生参加了本次讲座。
(图一：主进人冼懿敏女士在演讲中）
首先冼女士提出改革开放30年以来，中国的宏观经济保持了持续快速的增长，但当前中国的人口老龄化问题已日益严重。至2007年中国60岁以上人口占总人口的比重已达到11％，而2007年按购买力平价计算中国的人均GDP水平则仅为5325美元，远低于一般发达国家进入老龄化社会时，人均GDP 多在2－3万美元的平均水平。目前中国人口老龄化问题日益严峻的突出表现为中国社会“未富先老”。
接着冼女士介绍了当前中国养老保险的现状，并对中国现存的养老保险体系与世界银行的多支柱养老模式进行了比较。她具体分析了人口老龄化对当前我国现收现付养老保险体系的影响，即在保持养老保险替代率基本稳定的情况下，人口老龄化进程的推进必然要求养老保险抚养比和缴费率持续提高，进而对中国养老保险的持续性带来严峻挑战。
随后，冼女士对我国养老保险改革中相关法规的变革演进展开了讨论，对比了国务院1997年26号文、2000年42号文、2004年35和36号文及2005年38号文，分别就文件中关于社会统筹和个人账户缴费率、养老金计算方法等方面的演进和完善过程做出了具体的分析，并总结了当前38号文仍存在的多方面未能解决的问题。冼女士还对我国近年来养老保险改革的主要内容进行了概括，即主要包括：加强城镇职工基本养老保险制度，努力实现养老保险的科学发展，建立包括企业年金在内的多层次的养老保险体系，多渠道筹集养老保险基金，通过逐步分散投资渠道逐步分散风险等。
最后，冼女士就如何实现中国社会保障的科学发展提出了多方面的可行建议，并展望了中国经济和中国养老保险的“理想的明天”：即保持中国在全球市场的竞争力；以构建社会主义和谐社会为目标；不断提高退休人员的生活质量；达到覆盖全民的社会保障体系；完成老有所养的梦想。
（图二：会场全景）
作为资深的社会保障、雇员福利和公共政策专家，冼女士曾直接参与世界银行养老金政策的制定工作。冼女士的演讲，对中国养老保险过去、现状及未来的分析深入翔实，对深入认识当前我国人口老龄化问题及我国养老保险体系未来的改革发展问题都具有重要的意义。在演讲中，冼女士还与听众就世界银行多支柱养老保险模式、养老保险改革的国际经验、中国养老保险改革的经验教训等问题深入交流了意见。（CCISSR 郝君富 供稿）
