袁平海（上海保险交易所董事会秘书）
2018年11月15日上午，经济学院专硕课程97次讲座在北京大学第三教学楼301教室举行。上海保险交易所董事会秘书袁平海以“主办、擂台与沙盒——保险业基础设施的三重角色”为主题，向同学们介绍了保险业基础设施的发展环境和中国保信、中国保交所两个现实主体的建设实践。本次讲座由经济学院副院长锁凌燕副教授主持，二十余位硕士生和博士生同学听取了讲座。
首先，袁平海先生介绍了保险业基础设施的发展环境。在明确金融基础设施的一般界定与特征以及目前国际金融基础设施的发展趋势的基础上，他结合对其他国家经验的反思总结，指出目前中国保险业基础设施的功能定位是“主板、擂台与沙盒”。具体而言，主板指保险业基础设施服务实体经济，承担“供给侧的供给侧”角色，为金融机构提供一站式、全方位、高效能的基础功能服务，推动金融机构更加聚焦专注的服务终端金融需求；擂台指保险业基础设施防范金融风险，承担“中观审慎监管”的角色，发挥一线、靠前的市场地缘优势，当好政府监管、企业内控、协会管理的连接器，提高市场自律性管理的灵活性、针对性，和有效性；沙盒指保险业基础设施深化金融改革，承担“金融创新实验室”的角色，探索协同化、集约化的“沙盒创新”模式，形成金融业态特别是金融科技的创新集聚地、孵化器。
（图一：袁平海先生演讲中）
随后，袁先生从基本情况、整体规划、业务布局、建设实践四个方面分别介绍了中国保险业基础设施的两个主体——中国保信和上海保交所。作为国务院批准、中国银保监会直管的中国保信，它的发展规划分为四部分：最初是作为监管驱动的监管平台，然后内嵌到保险运营中是生产平台，在这个基础上它也是大数据平台，最后试图构建成一个生态平台，以便对外联接各部门。上海保交所是由国务院批复同意设立、国家保险监管机构直接管理，坚持“让风险交易更有效率，让保险产品更加惠民”的发展使命，致力于构建具有基础设施属性、公开市场属性、科技属性的平台，业务总体布局为构建覆盖保险、再保险、保险资管三大支柱和健康险、保险金融两个领域的“3+2”体系。袁先生介绍了上海保交所正在发展的业务平台和功能配套，以及在发展中取得的进展。此外，他还介绍了中国保交所的子公司——中保保险资产登记交易系统有限公司，并梳理了其业务进展情况和发展目标。
最后，袁平海先生从对人、对事、对己三方面与同学们分享了他个人工作后的体会，希望同学们踏实肯干、追求共赢。本次讲座增加了同学们对于保险业基础设施建设的理解，有助于在宏观层面更好地把握制度架构和现实问题。
(风险管理与保险学系 李钰馨/供稿 邹海宁/摄影)
