布莱德・史密斯（Brad Smith）先生（美国人寿保险协会（ACLI）的首席国际事务官员）
2011年9月22日上午，第65次“北大赛瑟（CCISSR）双周讨论会”在北京大学经济学院（新楼）219会议室举行。来自美国人寿保险协会（ACLI）的首席国际事务官员布莱德・史密斯（Brad Smith）先生担任本次讨论会主讲人，就“G20、FSB和IAIS――国际保险监管标准新进展”这一主题进行了演讲。讲座由北京大学中国保险与社会保障研究中心主任助理锁凌燕老师主持，中心研究员代表、风险管理与保险学系部分师生参加了本次讲座。
首先，史密斯先生对美国人寿保险协会（ACLI）进行了简单的介绍。ACLI是由美国近300个保险公司组成的组织，占到了美国寿险市场近90%的份额。史密斯先生以美国寿险公司在向老年人及某些绝症患者销售寿险中遇到的道德风险问题为例，说明了ACLI作为寿险企业的代表，是如何与政府和监管机构进行紧密联系，及时向监管部门反映寿险业经营中的情况，争取有利于行业发展的相关政策，并吸收监管部门的建议，从而使其成员公司乃至整个寿险行业能够取得更好的经营业绩。
（图一：布莱德・史密斯（Brad Smith）先生演讲中）
史密斯先生着重介绍了金融稳定委员会（FSB）及国际保险监督官协会（IAIS）的监管理念、在金融危机之后对保险监管的新认识、以及国际保险监管的未来趋势。他介绍说，IAIS采用了全面的保险监管原则，以及六类保险监督管理的核心原则，这些原则力图保证一个保险市场的健康运行和发展。但IAIS并没有法律上认可的强制力，因此并不能够强制成员国家实行某种监管政策。FSB也面临同样的问题。2008年金融危机之后，人们就全球系统性风险的管理进行了进一步思考；尽管此次金融危机爆发于发达国家，但人们明显意识到了在20国集团（G20）乃至更大范围内讨论统一的保险监管规则的必要性。
在IAIS和FSB的共同努力下，全球保险业监管新原则近期正在起草中，拟于明年出台，并有意提交于2012年的20国集团(G20)领导人会议上讨论。目前面临的较突出问题是，各国现行的监管标准和市场情况有较大差别，实现全球保险业的统一标准为时尚早。草案中更现实的目标是促进各国保险监管信息的分享，特别是在不与保密原则冲突的前提下尽可能分享信息，并将各国监管信息的分享尽量规则化、制度化。
（图二：会场全景）
另外，史密斯先生还将银行和保险行业相比较，阐明了保险行业监管标准的特殊性及未来趋势。例如，保险业与银行业资金运作方式不同，因此，判别保险机构具有系统重要性的标准与银行业的标准有所差别。
在演讲过程中及提问环节里，史密斯先生还就学生未来的职业发展、IAIS及FSB保险监管新规则、金融稳定评估等问题与师生进行了进一步探讨。
（风险管理与保险学系 张越昕 供稿）
