朱铭来（南开大学风险管理与保险学系教授）
2006年12月1日（周五）上午，第26次 CCISSR双周讨论会在方正大厦219北大经济学院科研基地举行。南开大学经济学院风险管理与保险学系朱铭来教授以“保险业税收政策之经济分析”为主题发表演讲。北京大学中国保险与社会保障研究中心秘书长郑伟博士主持讨论会，北京大学经济学院风险管理与保险学系的部分师生、CCISSR理事会员单位代表和部分业内专业人士20余人参加了讨论会。
（图一：朱铭来教授在演讲中）
朱铭来教授首先从经济学背景分析了税收政策与市场均衡的变化。他谈到，税收是政府干预市场的有效手段，收入、财富、交易都可以称为课税基础。在税收征收中，税收的最终负担取决于需求供给双方的弹性，弹性越大，负担越小。但不管采取任何方式，税收的征收必然会导致社会福利的下降，而且拉弗曲线的存在，使得政府的税收收入也存在一个极大值。
在谈到保险业相关税收政策的构成时，朱铭来教授从寿险产品消费的税收政策、非寿险产品消费的税收政策、保险公司的税收政策三个方面进行了国际比较。在演讲过程中，朱铭来教授给出了大量的数据和案例，从税种、成本、收益以及影响等各个角度，对美国和中国的具体保险业相关税收政策进行了介绍和分析。
（图二：会场全景）
在演讲最后，朱铭来教授还以美国保险的州税（保费税）为例介绍了保险业税收政策效果的一些实证分析。他特别谈到，当前美国的州税制度对州内保险公司和州外保险公司采取不同的税率，结果导致了各州实行歧视性税率与报复性税率制度。此外，朱铭来教授还分别介绍了保费税对寿险业、财险业影响的一些实证分析结果。
在演讲中，朱铭来教授还就税式支出等问题与与会人员进行了热烈的讨论。（CCISSR 雒庆举 供稿）
附：朱铭来教授简介
朱铭来，南开大学风险管理与保险学系教授，博士生导师，美国寿险管理学会寿险管理师(FLMI, LOMA)，美国经济学会(AEA)会员，国际卫生经济学会 (iHEA) 会员，亚太地区风险与保险学会(APRIA)会员。2003年获得美国佐治亚州立大学（GSU）博士学位。其主要研究领域是保险经济学、保险法、卫生经济与健康保险、社会保险。
