贲 奔 （中心研究员、中国保监会发展改革部）
2005年4月1日上午， 北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）第十六次双周讨论会于北京大学经济学院科研基地举行。本次讨论会的主题为“从监管角度看中国保险业的发展”，应CCISSR的邀请，中心研究员、中国保监会发展改革部的贲奔博士对此作专题发言。北京大学经济学院风险管理与保险学系的部分师生、中心部分研究员、理事单位代表以及多名业界媒体人士参加了本次讨论会。
贲奔博士首先对中国保险业的发展作了简要介绍。他说，中国保险业自80年代初恢复以来，在过去的二十余年中取得了相当的发展，这可以概括为六个方面：第一，业务规模快速增长。以年保费收入指标为例：1980年我国年保费收入为 4.6亿元，到2004年则攀升到4318亿元，年均增长率超过30%；第二，市场体系初步形成，这主要体现在市场供给主体增多、组织形式的多样化和业务领域日渐充实等方面；第三，体制改革不断深化。通过体制改革，国有保险企业得到了股份制改造，保险产品费率逐渐市场化，同时，保险资金运用的管理体制也日渐改善；第四，保险市场全面开放。在较早开放的城市，如上海和广州，外资已经占据了较大的市场份额，并且对中资公司形成了有效的竞争；第五，社会影响日益扩大。保险业巨大的增长潜力使得各级政府部门的关注程度明显加大，社会资本对保险业的投资兴趣也逐渐提高。第六，风险得到有效控制。通过各种措施，我国保险业的历史利差损得到有效控制，行业的不良资产率下降到了安全线以下，整体的偿付能力得以提高。
随后，贲奔博士对我国保险理论与实践的互动发展也发表了自己的看法。他说，由于长期的计划经济体制的影响，我国保险业在发展过程中曾经面临过许多争论，从早期保险是否为商品的疑问到近几年保险的融资功能、社会管理功能的探讨等。总的来讲，上述争论和探讨贯穿了我国保险业发展整个历程。保险理论和实践的互动，一方面极大地推动了我国保险理论的发展，另一方面则使我国保险业的发展能够不断地贴近具体国情。
在专题发言最后，贲奔博士谈到了我国保险业发展的方向和思路问题。在他看来，今后保险业的发展首先要坚持“一个立足点”，即立足于保险的保障功能，更好地为个人和社会服务。其次是要围绕加快发展和防范风险“两条主线”。为防范风险，保监会在已有的风险控制制度之外，还准备进一步建立偿付能力的动态监管体系和加大现场检查力度。其三，要充分发挥现代保险业的三大功能，即经济补偿、资金融通和社会管理功能。其四，保险业发展的四个重点领域得以明确，这包括企业年金、农业保险、健康保险和责任保险等。当然，上述领域的发展不仅需要在理论上作进一步探讨，贲奔博士补充道，政府各相关部门的密切协调也是不可或缺的。
发言结束后，贲奔博士同与会者就“保险公司治理结构”、“保险保障基金的管理与运用”、“保险资产管理公司的运行模式”等问题进行了充分的讨论和交流。（CCISSR 刘涛 供稿）
附：贲奔博士简介
贲奔，北京大学金融学博士，副研究员。现供职于中国保监会。曾参与中国保险业发展规划研究、中国保险业改革和发展专题调研、国有保险公司股份制改革等工作。主要成果包括：《中外证券市场比较研究》（主编）、《转轨时期中国保险市场制度安排研究》（博士论文）、《体制转轨时期的中国保险业》（合著）、《中国金融业发展趋势研究：从分业经营走向混业经营》（博士后研究报告），曾在《经济研究》、《财政研究》、《经济科学》等核心期刊发表论文十余篇。
（图一：中心研究员、中国保监会发展改革部的贲奔博士做专题发言）
（图二：会场）
