罗胜（中国保监会发展改革部公司治理处处长）
2009年10月21日（周三）下午，第45次北大赛瑟（CCISSR）双周讨论会在北大经济学院203会议室举行。中国保监会发展改革部公司治理处罗胜处长做了一场题为“保险公司治理监管的理论与实践”的演讲。北京大学中国保险与社会保障研究中心（CCISSR）秘书长郑伟副教授主持了讨论会，北大经济学院风险管理与保险学系部分师生、中心研究员和理事单位代表参加了本次讨论会。
罗胜处长首先从公司治理的基本概念、基本理论及公司治理研究的主要问题谈起，结合《cadbury报告》、《萨班斯法案》等国外对公司治理的一般措施，引出我国保险公司治理监管问题提出的背景。
(图为：罗胜处长在演讲中)
接着罗胜处长系统介绍了当前我国保险公司治理监管的基本框架：包括保险公司治理监管的目标、定位和理念、保险公司治理监管的思路和措施等。其中，针对保险公司的突出风险，中国保监会确定的保险公司治理监管的工作目标为:一是防范保险资金被非法挪用侵占，保护保险公司资产安全；二是协调解决公司治理层面的严重冲突，维护公司正常经营；三是推动监督保险公司建立健全内控体系，提升决策、执行和风险控制能力。同时，结合保险公司治理结构的特点和基本要求，保监会确立了保险公司治理监管的理念：一是公众公司的监管标准，即按照公众公司的标准对所有保险公司实施监管；二是资产安全的监管目标，严格监控公司关联交易等各类非法利益输送问题；三是强制性和指导性相结合的监管方式。
随后，罗胜处长介绍了中国保监会对保险公司治理监管的总体思路和措施。总体思路为抓住公司治理的关键环节，构建符合保险业实际的公司治理监管模式。在此指导下，保险公司治理监管的措施主要体现为：一是以优化股权结构为基础，规范主要股东行为；二是以董事会为核心，加强董事会建设；三是推动保险公司完善内部控制体系，加强风险防范，提高保险公司执行力。
罗胜处长认为，目前我国保险公司治理存在的主要问题包括：个别公司治理 “失灵”，考核激励机制不科学，违规问责不够，内控虚化等。最后罗胜处长还就董事会为什么是治理核心、行政型治理从何而来、及保险公司高管薪酬等理论和现实问题与与会者分享了自己的看法。
罗胜处长的演讲内容，直接来自于自身从事的保险业监管实践，内容丰富而充实，引起了广大与会者浓厚的兴趣，同时也为广大师生未来的保险学习和科研工作提供了多方面的启发。（CCISSR 郝君富 供稿）
