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风险管理与保险学系师生赴天津保税区海关及天津港集团参访调研

2018年6月28日至6月29日,北京大学经济学院风险与保险学系本科生及博士生共26人在刘新立老师、陈凯老师及贾若老师的带领下,前往天津保税区海关及天津港集团参访调研。师生一行与天津保税区海关的工作人员就加工贸易保税政策的具体运用进行座谈,并参观了空客总装厂和天津港(集团)有限公司,对公司的发展概况、业务构成、企业风险管理实践状况进行深入了解。

28日上午,师生们抵达天津,首先参观了天津空客总装厂。天津总装线是空客在欧洲以外的第一条总装线,也是世界上第三条空客总装线,具有距离亚洲目标市场近、区位优势好的特点。通过听取装配流程以及安全管理措施的讲解,同学们对空客总装厂的生产流程以及风险管理措施有了具体认识,也感受到我国制造业的强大,对“中国制造2025”更加充满期待。

(图一:参观空客)

28日下午,师生一行来到天津海关西青作业现场,就加工贸易保税政策,尤其是加工贸易保证金的处理情况进行座谈。首先,天津海关加工贸易监管处处长刘军介绍了加工贸易概况以及国家的税优政策。他强调,目前我国对加工贸易采取保税政策,也即货物进口时暂缓交税,加工销售之后根据销售流向纳税――出口免税、内销缴税。当前保税监管业务规模高达10.95万亿,占对外贸易总量的39%,2017年收缴关税共计3600亿。之后,天津海关现场业务处副处长李军毅介绍了现场业务处的起源以及加工贸易保证金制度,并与师生探讨保证金制度的保险替代性尝试。他指出加工贸易是现场业务处“起家、发家、看家”的本领,现场业务处曾经创造了加工贸易的四个全国第一。加工贸易保证金制度是国家为了防范欠税风险,要求企业在进口原材料时,缴纳与应缴税款数额相等的保证金。但是,这也导致了企业因长期资金占压而导致的流动性问题。因此,现场业务处正在进行有关替代性尝试:选择借鉴关税保,引入保险制度,化解企业与海关之间的零和博弈。风保系陈凯老师十分赞同现场业务处的这一尝试,并探讨了相关保险与关税保的类似程度、保险期限、费率等可行性问题;王瀚洋博士则就保险的交易费用与逆向选择问题阐述了自己的观点。

29日,在刘新立老师、贾若老师的带领下,同学们来到天津港(集团)有限公司,就其发展概况、业务构成、企业风险管理实践状况进行调研。上午,师生与公司管理层进行座谈。天津港东疆开发公司杨志新总经理首先对师生的到来表示欢迎,并介绍了集团公司概况。随后,集团公司企业发展部孙彬部长介绍集团公司的发展历史与现状、主要业务构成,以及经营发展中面临的主要问题。他指出天津港总吞吐量世界第十、集装箱吞吐量世界第八,是一个由众多港区构成、管理范围很大的综合性港区。但目前集团发展中也面临一些挑战,包括自身空间布局不合理、市场化的程度不够高、非盈利布局和公共服务职能还没有剥离、产业结构不合理等。随后,孙彬部长介绍了集团公司公有资本改革,指出集团公司应该逐渐剥离非经营性职能,并且在与子公司的联系上,完成从“管企业”到“管资本”的转变。师生们也就相关问题进行了提问。

(图二:天津港集团公司合影)

下午,座谈会继续进行。集团公司安监部廖飞副部长介绍公司业务发展中面临的主要安全生产风险及其他经营风险。另外,廖飞副部长还强调了集团公司安全管理体制、“四层级”安全管理体系以及安监系统的构建过程,使师生们具体、详细地了解集团公司在安全管理方面做出的努力。随后,同学们就天津港事件以及相关的风险管理措施进行了提问,廖飞副部长也就相关问题进行了回答。最后,刘新立老师进行了总结,座谈会顺利结束。

之后,师生们前往太平洋集装箱码头以及东疆国贸仓储式红酒展销中心进行实地参访。在太平洋集装箱码头,师生们看到了大型集装箱的运输全过程,对“大国重器”感到骄傲与自豪;在红酒展销中心,师生们增长了相关知识,了解了多元文化。

本次参访不仅增长了同学们有关安全生产、风险管理、保险产品运用的相关知识,而且将同学们的课堂所学与生产实践联系起来,真正做到了“学有所得、学以致用”。

(图三:参访师生港口合影)

 (风险管理与保险学系 王嘉玮 供稿)

 

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