2019年10月12日下午,北京大学PPP研究中心主任孙祁祥、副主任兼秘书长邓冰等一行赴云南省财政厅,就云南省的PPP发展情况进行座谈交流。
云南省财政厅党组书记、厅长张岩松,党组成员、副厅长赵晓静,在座谈会前与孙祁祥一行进行沟通交流。
座谈会由云南省财政厅总会计师赵建森主持,云南省财政厅PPP中心、金融处、云南省交通运输厅、云南省民政厅、保山市财政局、红河州财政局、大理州财政局、云南省建设投资控股集团,瑞华、中泽融信、金马威等部分PPP咨询机构、会计师事务所等相关负责人参加了座谈并进行了交流发言。
座谈会上,云南省财政厅党组成员、副厅长李启荣首先介绍了云南省经济、财政运行情况。他表示,云南省财政工作一直紧紧围绕总书记2015年考察云南时对云南提出的“三个定位”和“五个着力”要求,稳步推进有关工作,积极融入国家发展战略,面向南亚、东南亚,推动云南省经济社会高质量、跨越式发展,在脱贫攻坚、生态文明、数字建设及区域协调发展等领域的各项工作进展顺利。
赵建森对云南省PPP发展的整体情况作了介绍。他指出,云南省PPP工作按照“担当责任、勇于创新、扎实推进”的工作要求,始终把推广运用PPP模式作为深化财政税收体制改革、建立现代财政制度、发挥更积极财政政策的主要内容,作为推进供给侧结构性改革、防范风险的有效手段,促进PPP模式推广运用工作,取得了一定成效。截止2019年9月30日,云南省进入财政部PPP综合信息平台项目管理库467个,居全国第八位;总投资额11135.89亿元,居全国第二位;全省列入财政部PPP示范项目达到85个,居全国首位。项目覆盖领域广、行业引领性强,紧扣发展重点,融入战略布局,区域带动广泛。下一步,云南省财政厅将统筹推进PPP工作,更积极服务经济建设和国家战略,助力脱贫攻坚、创新财政支持PPP项目方式、推进项目高质量规范运行,严守红线,坚决防范化解风险。
孙祁祥在会上表示,当前形势下,我们首先要牢记初心,不忘使命,明确为什么要做PPP,要从微观、中观和宏观三个层面去认识PPP,突出“多元主体、平等方式、实现共治”的理念。她强调,近几年云南的PPP工作取得了初步成效,当前阶段云南省PPP发展过程中出现的一些情况,有许多是全国普遍和共性的问题,有关部门正在研究制定相关政策,北京大学PPP研究中心也在陆续开展有关研究课题,相信随着PPP改革的不断深入,PPP的发展将越来越规范,大家应对此充满信心。
最后,孙祁祥还就云南省经济建设如何借助PPP实现高质量、跨越式的发展提出了“五合发展观”的建议,即:“承创合意、政市合璧、软硬合力、虚实合契、天人合一”。她表示,PPP是实现“五合发展观”很好的抓手和工具,对于推动当前云南经济高质量发展将起到重要的作用。本次北京大学PPP研究中心在云南设立西南研究基地并赴滇中新区等单位进行调研考察,就是发挥中心的平台作用,按照“五合发展观”的理念,把PPP的核心内涵与云南的优势和特点结合起来,更好地为云南的经济建设、民生发展等做出更大的贡献。
双方就下一步合作开展有关人员培训、政策建议、专业研讨、课题研究、项目实践等方面进行了交流。北京大学PPP研究中心秘书处、研究部、市场部、国际部、西南研究基地等相关负责人参加座谈交流。
供稿 | 北京大学PPP研究中心
美编 | 田舒涵
校对 | 阿布、禾禾