“改革开放以来中国居民收入分配状况、成因及展望”主题研讨会于3月19日在北京大学经济学院举行,主讲人杨耀武一直从事收入分配方面的相关研究,他围绕主题进行了细致而深入的讲解。讲解的主要内容如下:
中国居民收入分配状况的变迁与现状
近年来,中国的基尼系数总体上呈下降趋势,2016年是0.465,比2015年提高了0.003,但并没有改变中国基尼系数总体下降的趋势。官方公布的基尼系数可能存在一定程度的低估。总体而言,依照经济学逻辑,居民收入差距尤其在2008年之后可能并不如国家统计局测算的那样理想,因而需要基于数据做出更加细致、科学性的研究。
居民收入分配格局的演变中,主要表现在城乡之间、区域之间以及不同行业收入差距的扩大。因此研究主要从总体时间趋势描述我国收入分配差距的同时,也要从要素流动变动影响、区域收入差距以及行业收入差距等方面入手,兼顾四个维度,共同刻画中国居民收入分配现状。
中国居民收入分配状况演变的原因
影响居民收入分配状况演变的原因是多方面的,如市场经济的发展趋势、收入分配制度、劳动报酬的国民收入比例等,这些都已有了细致的研究。但仍有许多影响因素需要被考虑,比如人口流动、地区优先发展发展战略对收入分配的影响。财政政策也扮演了重要角色,因而从税费制度改革、公共物品投入与社会保障方面考察其很有必要。同样,出口导向型发展战略使得沿海地区相较于内地更便利于参与国际贸易,这也应该是影响居民收入分配格局的一个方面。
中国居民收入分配状况未来可能的演化趋势
居民收入分配状况未来可能的演化趋势更值得关注,主要可以从市场和政府两方面探讨两者所包含的各种因素的影响。
相较于其他研究团队,我们从市场方面,考察现有的居民财富分布对收入分配走势的影响,并考察生产要素如资本、劳动力的自由流动与收入分配差距长期走势的关系;鉴于政府在国民收入分配格局中的重要作用,我们考察政府通过二次分配如转移支付等对居民收入分配的影响;考虑到如今在大力推行供给侧改革的同时,也在用需求管理手段等影响社会经济运行,我们也把供给侧改革和需求侧管理纳入到所要考虑的因素中来,探讨现行政策对于居民收入分配状况未来可能的演化趋势的影响。
一些值得继续探讨的问题
除了居民收入差距本身的一些问题外,另外一些涉及到收入分配的话题也值得探讨。如居民收入分配差距对于社会福利的影响如何?效率与公平在具体到政府政策实施过程中如何取舍?从纵向时间维度上来看,收入分配格局的变化居民机会平等以及社会流动性的影响又是什么样的?
研究所需的数据支持
本研究使用两份数据源,第一是使用CHIPS(1988,1995,2002,2007,2013)数据,第二是利用国家统计局的城镇和农村入户调查数据,两份数据各有优缺点。
就CHIPS数据而言,其数据调查非常详尽与细致且连续多年,很多研究人员已经利用这份数据做出了很多重要的研究成果。在此基础上我们可以从改进收入口径、分析方法方面入手,重新计算居民收入分配差距;也可以研究居民消费的不平等以及我国的两级分化程度,这都是比较好的研究方向。同时,CHIPS数据也存在数据年限不连续、与国家统计局公布有关数据或统计口径的不一致等问题。
就国家统计局的城镇和农村入户调查数据而言,其优点是可以在统一的收入口径和分析框架下,形成改革开放以来我国居民收入分配状况变迁的完整图景,这将是我国居民收入分配研究领域具有开创性意义的一件大事;也可以对各年之间的居民收入分配差距变化展开分析;甚至可以研究农村劳动力流动的选择性等影响居民收入分配的深层次问题。但缺点是数据可得性问题。
探寻大师足迹,开拓科研思路,联系中国现实,献计改革发展,是北大经济学院西方经济学中国收入分配主题讨论班举办的主要目的。该班每周日上午9:00至12:00在北大经济学院大楼303室举行。
(赵晓军 供稿)