背景：
加强和改进党的建设是一项长期和艰巨的任务，是一项永恒课题，任何时候都不能有丝毫放松。2010年共青团中央《关于以党组织开展创先争优活动为契机进一步加强团的基层组织建设的通知》中明确提出要通过“党建带团建，团建促党建”深入开展“创先争优”活动。加强基层团建与加强党的基层组织建设紧密相连同等重要。虽然从整体上看，经济学院现有基层团的建设与“思想引领”、“服务青年成长”的任务是想适应的，基层支部的战斗力是相当强的，但也必须看到，与承担的“加快创建世界一流大学经济学院”的院系中心教学科研任务相对照还是存在许多不适应、不符合。
团中央书记处第一书记陆昊同志在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上的讲话中提到：要根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式，大胆探索和创新基层团组织建设的有效载体和途径。2011年“共青团组织工作要点”中也提到：以“扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识、发挥带头作用”为主题，在基层团组织和广大团员中继续深入开展“创先争优”活动，努力形成全团深入开展创先争优活动的强大合力，在团员青年中形成学习先进、争当先进的良好氛围，进一步增强团员意识。
在新形势下，经济学院团委希望通过创新基层团建模式，努力消除当下基层团建中不适宜的因素，加快推进团的建设与时俱进，大力提高基层团建的活力，更好的为广大学生的成长成才创造有利条件。
经济学院团委一直以来重视基层团建的探索，自2009年起，率先在大一本科生中试点班级建团与宿舍建团互为补充的模式，2010年首次在本科10级实施宿舍建团，取得了良好效果。基于经济学院以往基层团建创新和实践，我们认为当前团的基层建设还存在若干亟待解决的问题：
首先，由于基层团建以班级团建为主，团支部的概念被大大的弱化，进而团支部的凝聚力受到了冲击，因而“班团同体”的模式受到了一定程度的动摇。
其次，北京大学施行学分制，同班学生在选课方面存在巨大的差异，同班同学交流学习的时间很大程度上受到削减。时间的局限性使得原本就被班级建制所挤压的支部建设更加难以发挥其重要作用。
第三，经济学院在大二下学期专业分流之后，原有的宿舍团建将被打破，同一寝室中是不同班级不同专业的团员。原有的“宿舍团建”难以保留，团建意识的淡化也弱化了团组织的号召力和战斗力，不利于活动的开展。
最后，传统的团组织管理并没有给团员充分的自主选择、主动参与的平台，团的基层组织活力较弱，依然广泛存在着团建资源的“大锅饭”现象，导致部分团员对组织的认同度不高。新时期的青年思维活跃，充满想法，需要并且有能力获得更多学习机会与展示平台。多元的价值观取向，也使得团员们更需要被关注不同的自身需求，只有这样才更有利团组织的发展。
在探索基层团建创新模式的过程中，经济学院团委分别于2011年3月4日、4月11日在全院范围内召开座谈会，对基层团建存在的问题以及解决办法，各抒己见，畅所欲言，充分发挥了广大团员的智慧。参加会议的既有在任的各级各班团支书、团委学生会的主要学生干部，也有普通的团员同学以及各系的代表。在充分征求意见建议的基础上，经过详细调研、科学分工、充分酝酿。形成了“横向纵向结合”、“竞争性建团”的基层团建重组方案征求意见稿。
具体实施方案：
经济学院团委决定按照竞争性建团的总体思路，各支部按照横向、纵向两种方式进行基层团的建设。
一、横向建立年级团支部
本科年级：
1、每一年级按照总体人数设立三个团支部；
2、每一年级三名团支书由年级全体团员投票选出，每位当选支书需要邀请一位党员老师担任支部指导教师；
3、选举
①首先采取自荐方式确定候选人，如若参选人数小于或者等于三人，则由所在年级班主任推荐其他候选人直至总候选人数超过三人；
②每位候选人要对自己的建设支部理念进行最多十分钟的陈述，并接受同学提问；
③选举需要至少年级三分之二的团员同学参加投票，并至少有一名院团委老师到场主持选举；
④得票数前三名的候选者当选团支书；
⑤每张选票支持人数不得超过三人，否则视为废票，每人不得重复填写选票；
⑥需要邀请四位非参选同学进行唱票、监票，最后由大会主持人当场宣布结果，在场年级同学现场选择支部报名，不在场的同学事后自主报名；
⑦选票放入档案袋永久保留，并允许事后候选人查票。
4、支部建立：
①年级团员可依据个人意愿加入其中任意一个支部，每一支部人数不得超过年级总人数百分之四十，同时以专业平衡为原则进行适当调剂；
②每位团支书根据自己在选举时的规划提出支部宗旨、文化、简单章程、学期活动策划等，并与支部指导教师交流，最终向院团委提出书面报告并由团委老师做审批；
③团支书负责在支部内通过民主选举选出组织委员、宣传委员，并根据支部特色明确工作职能范围；
④院团委会根据支书前期策划以及支部运行情况（支部文化、支部人数、支部活动等）给予不同支部以初始活动经费支持。在每学期末，由组织委员提交款项使用明细并收回未使用的部分，使用不合理的部分也需要由支部自行承担；
⑤鼓励跨支部组织联合活动，具体情况由参与支部负责教师与团支书进行协商；
⑥每位同学都有在学期间选择离开某一支部或加入另外一个支部的自由；
5、考评机制与奖惩措施：
①每学期期末，支书需要提交学期总结，交由院团委进行审批；
②期末院团委组织召开总结会议，不同支部支书间进行客观的自评与互评；
③院团委根据测评结果以及支部中人数、工作成果等因素进行综合考核，并依据考核结果进行末位淘汰。并在该支部内投票选出新任团支书；
研究生年级：
1、研究生一年级设立两个团支部，研究生二年级设立一个支部，每一名同学都可以在这三个支部中进行选择。
2、其他章程参考本科生支部建立中相关内容。
二、纵向建立系内团支部
1、在本科年级施行，在同一专业跨年级设立一个团支部；
2、每一年级参照横向支部支书选举方法选举一名同学，被选举出的三名同学组成纵向团支部委员会，委员会协商产生一名团支书，并上报系主任备案并予以公示；
4、系内团支部主要负责组织与该专业相关的专题活动，建立教育教学信息网，解决同专业同学的困扰与问题。
以上为经济学院团委经过讨论后得出的团建重组方案，作为试点向全院同学征求意见，有不妥之处希望同学积极指出。
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