2010年12月10日
上午，在经济学院302会议室，举办了2010-2011年北京大学中国公共财政双周论坛第五讲。主讲嘉宾是中央财经大学经济学院讲师赵文哲，演讲的题目是“中国通货膨胀结构性变化的财政分权机制研究”。
金融危机之后，通货膨胀是国内外经济学界关注和讨论的热点。赵文哲讲师从财政分权机制的角度，对通货膨胀的结构性变化进行了深入探索。研究采用的是中国省际面板数据和系统GMM方法，检验各级政府间的财政互动如何影响通货膨胀水平。研究结果发现，1994年分税制改革前，由于中央政府本级财政盈余是内生的，政府间财政互动的结果是地方政府财政盈余增长率与通货膨胀水平呈正比，中央政府赤字规模与通货膨胀水平呈正比；1994年实施分税制改革以后，由于中央政府本级财政盈余是外生的，但是其对地方政府的财政转移支付规模是内生的，财政互动的结果是地方政府财政盈余增长率与通货膨胀水平呈反比，中央政府财政盈余规模与通货膨胀水平呈正比。这其中最重要的原因是地方政府赤字和负债问题。地方政府历次财政扩张一般是以通货膨胀的升高为代价，而随后便是政府紧缩性的财政政策，这种涨缩交替的财政政策，造成了我国通货膨胀具有更大的波动性。地方政府负债增加实际上反映了地方政府赤字规模在不断扩大，其原因与中国财政体制有关，地方政府财权与事权的不对称，导致地方政府不得不依靠负债维持运行。
赵文哲老师的研究结论认为，财政体制改革，是解决这一问题的根本，例如完善政府间的转移支付体系，重构和完善政府间财政关系和改革地方债券发行制度等。
北京大学财政系教师及本、硕、博学生参加了本次论坛。演讲结束后，与会的师生与赵文哲讲师展开了热烈讨论，进行了深入交流。同学们表示，论坛开阔了眼界，增长了知识，对提高自己的分析能力和研究能力很有帮助。
（财政学系 供稿）
